Masz racje, że często przepisy są różnie interpretowane.
Z tego co poczytałam to wg przepisów powierzchnia minimalna dla żłobka to 16m2 ale jeśli liczba dzieci nie przekracza 5 osób. Jeśli liczba dzieci przekracza 5 to do każdego kolejnego dziecka jest doliczane 2 lub 2,5m2 w zależności czy dziecko przebywa 5 czy więcej godzin w placówce. Natomiast brak jest określenia czy powierzchnia dotyczy jednego pomieszczenia czy całości. I może stąd te rozbieżności.
Ale faktem jest też, że jeśli właścicielka deklarowała, że 45 osób ma się zmieścić to powierzchnia powinna pomieścić dodatkowe 40 osób czyli pomieszczenie musi mieć ponad 100m2. Nie znam tego żłobka. Nawet nie wiem w którym miejscu się on znajduje.
Ale być może rozbieżność wynika w niedoprecyzowaniu przepisów a co za tym idzie każdy interpretuje jak chce.